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¿Cómo se constituye un Partido Político?

Como cualquier entidad con reconocimiento legal, un partido político es un sujeto con capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones. Esta capacidad, en el caso de los partidos nacionales y distritales, le es reconocida por la Justicia Nacional Electoral al otorgarle la “personería jurídico política”, cuando cumplen con ciertos requisitos establecidos en la Ley.

La creación de un partido político, entonces, implica el cumplimiento de una serie de procedimientos ante el Juzgado Federal con Competencia Electoral del distrito en el que se pretenda actuar. Al respecto, la nueva Ley define la existencia de dos instancias en el proceso de creación que marcarán, asimismo, dos momentos en el reconocimiento de la personería jurídico política.

En una primera etapa, al partido político en formación se le otorga una “personería provisoria”. Esta figura consolida derechos vinculados con el nombre y símbolos de un partido político, más no lo habilita a participar electoralmente ni a obtener financiamiento público. Para esto, debe presentar:

  • Acta de fundación y constitución.
  • La “adhesión” de un número de electores no inferior al cuatro por mil (4‰) del total de los inscriptos en el padrón del distrito correspondiente, hasta el máximo de 4000 adherentes.
  • Nombre, declaración de principios y programa o bases de acción política, carta orgánica, acta de designación de las autoridades promotoras, domicilio partidario y acta de designación de los apoderados.

    
En una segunda etapa, para obtener la “personería jurídico política definitiva”, el partido en formación debe acreditar:

  • La “afiliación” de un número de electores no inferior al cuatro por mil (4‰) del total de los inscriptos en el padrón del distrito correspondiente, hasta el máximo de 4000.  
  • Haber realizado elecciones internas para constituir las autoridades definitivas del partido.

La cantidad mínima de afiliados exigida para la creación de un partido político será verificada anualmente por el Ministerio Público Fiscal como condición para el mantenimiento de la personería. Ahora bien, el número de afiliados no es la única condición por la que un partido puede perder su personería, sino que a ésta se le suman:

  • No realizar elecciones partidarias internas durante el término de 4 años.
  • No presentarse en dos elecciones consecutivas en ningún distrito.
  • No alcanzar en dos elecciones sucesivas el 2% del padrón electoral en ningún distrito.

 

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